在解放思想中实现民营经济科学发展
赵振东
党的十七大提出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”， 市委书记季建业同志在全市领导干部会议上提出“以新一轮思想大解放推进扬州科学发展”。扬州 民营经济已经占据全市经济总量的半壁江山，没有民营经济的科学发展，就不可能真正实现全市经济的科学发展。作为党领导下的人民团体和商会组织，全市各级工商联组织 一定要按照市委的要求，始终坚持解放思想 ,勇于实践,引导民营企业转变经济发展方式,以思想的大解放推动民营经济的科学发展。
一、解放思想一定要以非凡的胆识来推进科学发展
近年来， 我市民营经济总量快速扩张、社会贡献日益增大，已占据全市经济的半壁江山。 07年共实现总产值2475亿元、入库税收84亿元、利润88亿元、从业人员达83万人，均占全市总量的60%以上。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到， 我市民营经济在市场准入、服务体系等方面还存在着一些问题，这些问题都暴露出我们服务工作还存在差距，认识和措施尚不到位，而深层次原因是思想观念转变程度、思想解放程度远不到位。市委之所以反复强调解放思想，是因为解放思想是民营经济科学发展的“助推器”，而思想不够解放已成为影响民营经济科学发展的重要因素。
我们要以领导干部自身率先的思想大解放带动全市 各层各级 的思想大解放，把解放思想落实到市委五届四次全会上提出的“八个优化”上来，把解放思想落实到 民营经济转变发展方式上， 使我市民营经济努力进入全省民营经济发展的前列。目前，我市民营经济正处在一个重要的战略机遇期，新的发展目标、新的战略选择都已确立，关键在于狠抓落实。解放思想就要从领导干部做起，就要从各级部门做起，就要从每一件事情做起。按照市委的要求，当前要着力在突破思维定势、突破框框条条、突破传统做法、突破求稳心态、突破环境制约、突破条件门槛等方面，实现更深层次上的思想解放。 一要优化舆论环境。宣传落实国家、省、市关于鼓励支持民营经济发展的政策意见及实施细则，在全社会营造敢于创业、勇创大业和支持创业、服务创业的强烈氛围；二要优化服务环境。与民营企业发展密切相关的政府部门、金融部门、行业组织要进一步提高服务意识，提高服务水平；三要落实优惠政策。从项目申报、土地使用、资金扶持等方面，进一步细化扶持政策措施；四要鼓励民营企业 参与竞争。支持和 鼓励民营企业 参与 国有企业改革改制，进入相关垄断行业 参与竞争。
二、解放思想一定以创新的思路来谋划科学发展
在长三角经济一体化的大趋势下 ，苏南发达地区民营经济总量遥遥领先，苏北欠发达地区民营经济增长势头十分迅猛，后发优势逐渐显现，苏中兄弟城市发展竞争态势空前激烈。如果继续按部就班走下去， 我市民营经济就有被边缘化的危险 。因此，我们必须破釜沉舟，转变经济发展方式，抢占发展先机，认准市委确定的奋斗目标不动摇，下定决心，落实举措，追求科学发展。
目前，我市民营经济具有科学发展的条件和优势。经过近几年的改革和发展，我市民营经济主体地位已基本确立，既拥有电气机械、 旅游日化 、纺织服装等传统优势产业，也拥有新能源、新光源、新材料等新兴特色产业，这是我们实现科学发展的资本。我们要紧紧抓住 国家大力推进产业结构优化升级的良机，大力发展以扬州三把刀为代表的现代服务业，加快发展“新能源、新光源、新材料”三新技术产业，积极发展可再生能源产业，用先进技术改造传统 旅游日化 、纺织服装等 产业。一要抓制度创新。要引导民营企业加快建立和完善企业内部法人治理结构与运行机制，由家长制、家族制的传统经营模式向规范的股份制公司制过渡；二要抓技术创新。要引导民营企业开展技术创新，节能减排，发展循环经济，提升核心竞争力。紧盯国内行业领军企业，锁定主营业务，发挥主业优势，加大创新投入，加强产学研合作，加快拥有自主知识产权的技术研发步伐；三要抓服务创新。要搭建创业辅导、管理咨询、信息服务、技术支持、融资担保、人才培训、市场开拓、法律法规等平台，为民营企业提供全方位的服务；四要抓人才创新。要加快民营企业人才引进步伐，加快民营企业家队伍建设，组织一批民营企业家赴沿海发达地区参加科技创新、节能减排、资本运作等培训，促进本市一批优秀民营企业家人才的迅速成长。
三、解放思想一定要以高素质的干部团队来引导科学发展
面对当前千帆竞发、百舸争流的竞争格局，我市民营经济当前最为紧迫的“大事”，就是抓住发展机遇，实现科学发展，这就需要一大批懂经济、会管理、善运作的得力机关干部。我们工商联系统的各级干部作为引导与服务民营经济科学发展的重要力量，在今天这样一个特殊而关键的时期，既要有非凡的胆识、宽广的视野、创新的思维、不同凡响的举措、雷厉风行的作风，更要有迎难而上、坚韧不拔的精神。
我们要通过提高五种能力，大兴五种作风，打造一支能够引领科学发展的干部团队，为我市民营经济发展提供强有力的组织保障。一要加强政治学习。组织机关干部深入学习十七大精神，深入领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求；二要加强业务培训。鼓励干部针对自身能力、知识的“短板”，通过培训、网络、自学等方式，加强经济、管理、科技、法律等知识的学习，不断增强为企业服务的本领；三要加强培养锻炼。建立科学的选人、用人和考核评价机制，通过轮岗交流、竞争上岗等方式，发现和培养一批能力强、素质好的干部，提高机关干部综合能力；四要加强调查研究。改进机关作风，大兴求真务实、调查研究之风，组织干部围绕市委、市政府的中心工作，围绕民营经济发展中的热点、难点，确定课题，深入民营企业开展调研， 在科学分析论证的基础上，提出高质量的、可操作的乃至有预见性的建议和意见。
作者系扬州市工商联党组书记、副主席
