为全面贯彻科学发展观，落实国家宏观调控措施，转变经济增长方式，引导社会资源合理优化配置，促进我市产业结构优化升级和产业集聚，推进 “双百亿”工程实施，实现可持续发展，根据国家发布的《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录（2005年本）》、《外商投资产业指导目录（2004年修订）》和钢铁、水泥、纺织等行业结构调整意见，以及《江苏省工业结构调整指导目录》，结合我市工业发展实际，编制、发布《扬州市工业鼓励类产业发展指导目录》（以下简称《指导目录》）。
本《指导目录》仅列出鼓励类。限制类、淘汰类和不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政策规定的允许类，按国家、省有关规定执行。
鼓励类目录主要是指对全市经济社会发展有重要促进作用，有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。对鼓励类投资项目，按国家有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案，金融机构按照信贷原则提供信贷支持。有关优惠政策可按国家和省、市有关规定执行。
本《指导目录》原则上适用于我市辖区内的各类企业。
本《指导目录》原则上对所有资本开放，国家另有政策规定限制的，按国家规定执行。
本《指导目录》自发布之日起施行。今后将根据国家、省有关规定和我市经济社会发展需要，适时调整《指导目录》，并予公布。本《指导目录》施行期间，如国家发布新的规定，按国家新的规定执行。
本《指导目录》由扬州市经济贸易委员会负责解释。
一、电子信息产业
1、155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造
2、卫星通信系统、地球站设备制造
3、数据通信网设备制造*
4、智能网等新业务网设备制造
5、宽带网络设备制造*
6、32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造
7、10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造
8、支撑通讯网的新技术设备制造
9、同温层通信系统设备制造
10、数字移动通信（含GSM-R）、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造
11、大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造
12、线宽1.2微米以下大规模集成电路设计、制造
13、大规模集成电路装备制造*
14、新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造*
15、电子专用材料制造*
16、软件开发生产
17、计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产
18、电子专用设备、仪器、工模具制造*
19、大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造
20、新型显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳制造及技术开发*
21、新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造
22、数字音视频广播系统设备制造
23、高密度数字激光视盘播放机盘片制造
24、只读光盘和可记录光盘复制生产
25、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造
26、信息安全产品、网络监察专用设备开发制造
27、数字多功能电话机制造*
28、6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造*
29、多普勒雷达技术及设备制造
30、汽车电子产品制造*
31、医疗电子产品制造*
32、金融电子设备制造*
33、无线局域网（Wi-Fi短距离无线通信技术等）设备制造
34、卫星导航系统技术开发及设备制造

二、钢铁及有色金属
1、废钢加工处理（分类、剪切和打包，不含炼钢）
2、现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造
3、薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造
4、石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输送用钢管生产*
5、冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造
6、冷轧硅钢片生产
7、优质合成、不定形耐火材料生产
8、铁合金新工艺、新技术开发应用
9、高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发*
10、高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造
11、轨道交通用高性能金属材料制造
12、有色金属复合材料技术开发及应用
13、高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产
14、稀有、稀土金属深加工及其应用
15、高性能磁性材料制造
16、超细粉体材料、电子浆料及其制品生产
17、非晶合金薄带制造
18、新型刹车材料制造*
19、高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发

三、化工
1、资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造
2、优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产
3、高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产*
4、用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置*
5、环保型涂料生产*
6、新型生物化工产品、专用精细化学品生产*
7、新型高效、无污染催化剂开发及生产
8、有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产
9、无机纳米及功能性材料生产
10、新型染料及其中间体开发及生产
11、大型芳烃生产装置建设
12、80万吨/年及以上大型乙烯建设*
13、大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发
14、大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造
15、大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造
16、新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产*
17、复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产*
18、采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产
19、高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产
20、合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发
21、20万吨/年及以上氧氯化法制聚氯乙烯
22、高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产*
23、醇醚燃料生产

四、建材
1、日产4000吨及以上熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发
2、新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产*
3、优质环保型摩擦与密封材料生产
4、3万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产
5、优质节能复合门窗及五金配件生产
6、新型管材（含管件）技术开发制造
7、优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深加工技术开发
8、节水控制设备开发生产*
9、高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造
10、新型干法水泥和新型墙体材料等建材产品生产中消纳工业废弃物、城市垃圾和污泥的无害化与资源化关键技术及装备开发
11、玻璃纤维增强塑料制品（玻璃钢）机械化成型技术开发
12、高性能混凝土用外加剂技术开发与生产
13、单线年产50万吨、年生产能力100万吨及以上大型水泥粉磨站建设
14、高品质人工晶体材料生产技术开发

五、医药
1、具有自主知识产权的新药开发与生产*
2、重大传染病防治疫苗和药物开发与生产*
3、新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产*
4、新型计划生育药物及器具开发与生产（含第三代孕激素的避孕药，第三代宫内节育器等）*
5、天然药物、海洋药物开发与生产*
6、制剂新辅料开发与生产*
7、关键医药中间体开发与生产*
8、医药生物工程新技术、新产品开发*
9、新型药物制剂技术开发与应用*
10、大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用
11、药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用
12、原料药清洁生产工艺开发与应用
13、新型药用包装材料及其技术开发
14、中药现代化（濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化）*
15、数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造*
16、早期诊断医疗仪器设备开发制造
17、微创外科和介入治疗装备及器械开发制造*
18、医疗急救及康复工程技术装置开发生产
19、微生物开发利用
20、动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发*

六、机械
1、数控机床关键零部件及刀具制造*
2、三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造*
3、新型传感器开发及制造
4、轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造*
5、大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造*
6、500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造*
7、清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
8、集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造
9、精密仪器开发及制造
10、新型液压、气动、密封元器件及装置制造*
11、自动化焊接设备技术开发及设备制造
12、大型、精密模具及汽车模具设计与制造*
13、安全生产及环保检测仪器设计制造
14、城市垃圾处理设备制造
15、粉煤灰储运、利用成套设备制造
16、废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造
17、工业机器人及其成套系统开发制造
18、大型油气集输设备制造*
19、农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造*
20、大型工程施工机械及关键零部件开发及制造
21、电控内燃机及关键零部件技术开发与制造*
22、大型能量回收装置成套设备设计制造
23、医疗废物集中处理设备制造
24、有害气体净化设备制造
25、食品质量安全检验检测相关技术及设备
26、报废汽车拆解、破碎处理设备制造
27、无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发及装备
28、农林牧渔产品储运、保鲜、加工技术及装备
29、城市交通管制系统技术开发及设备制造
30、交流传动核心元器件制造（含IGCT、IGBT元器件）
31、大型养路机械、多用途养路机械、轨道检测设备、工务专用设备开发制造
32、公路工程及养护新型机械设备设计制造
33、航空特种车辆、货物集装器开发与制造

七、汽车及零部件
1、汽车、摩托车整车及发动机、关键零部件系统设计开发*
2、自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权（品牌）的先进、适用汽车、发动机制造*
3、汽车轻量化及环保型新材料制造
4、汽车重要部件的精密锻压、多工位压力成型及铸造*
5、汽车、摩托车型式试验及维修用检测系统开发制造
6、压缩天然气、氢燃料、合成燃料、液化石油气、醇醚类燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车及关键零部件开发及制造*
7、先进的小排量经济型乘用车、集装箱运输车、多轴大型专用车辆*
8、先进的轿车用柴油发动机开发制造*
9、城市用低底盘公共汽车开发制造*

八、船舶及配套
1、高技术、高性能、特种船舶和10万吨级及以上大型船舶制造*
2、万吨级及以上客船、客滚船、滚装船、客箱船、火车渡船制造*
3、5000立方米及以上液化石油气（LPG）、液化天然气（LNG）船制造*
4、3000标准箱（TEU）及以上集装箱船制*
5、船用动力系统、电站、特辅机制造*
6、大型远洋渔船及海上钻井船、钻采平台、海上浮式生产储油轮等海洋工程装备制造*
7、船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等船用设备制造*
8、内河航运及船型标准化*

九、轻工
1、符合经济规模的纸和纸板生产
2、高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造
3、非金属制品模具设计、加工、制造*
4、生物可降解塑料及其系列产品开发*
5、光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造
6、天然香料、合成香料新技术开发和产品制造
7、新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产*
8、新型塑料保温板、大口径塑料管材（直径0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造
9、高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用
10、高技术绿色电池产品制造（无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池）*
11、天然食品添加剂原料及生产技术开发应用*

十、纺织
1、高档纺织品生产、印染和后整理加工*
2、采用化纤高仿真加工技术生产高档化纤面料*
3、各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维生产*
4、纤维及非纤维用新型聚脂（聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等）生产*
5、符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、桑蚕丝、彩色棉花等）产品加工*
6、采用高新技术的产业用特种纺织品生产*
7、新型高技术纺织机械及关键零部件制造
8、高档地毯、抽纱、刺绣产品生产
9、采用计算机集成制造系统的高档服装生产
10、利用可再生资源的新型纤维（聚乳酸纤维、溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维等）生产*

十一、能源
1、煤炭高效洗选脱硫技术开发及应用
2、风力发电及太阳能、地热能、生物质能等可再生能源开发利用*
3、燃气蒸汽联合循环发电
4、投运发电机组脱硫改造*
5、降低输、变、配电损耗技术开发及应用
6、分散供电技术开发及应用
7、原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设
8、辐射防护技术开发与监测设备制造

十二、生产性服务业
1、粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设
2、物流管理信息系统的开发及应用
3、车辆定位和卫星跟踪技术开发及应用
4、自动化、立体仓储设施建设
5、恒温恒湿仓储设施建设
6、托盘和物料整理设备开发和制造
7、货架和包装设备开发和制造*
8、起重和港口机械设备开发和制造
9、电子商务、现代物流服务体系建设
10、闲置设备、旧货、旧机动车调剂交易市场建设
11、中小企业社会化服务体系建设
12、租赁服务
13、工业旅游资源综合开发项目建设*
14、就业创业咨询、辅导、中介及培训服务
15、国家级工程（技术）研究中心、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设*
16、经济、规划、工程、管理、会计、审计、法律、环保等咨询服务
17、防伪技术开发和运用
18、动漫制作

十三、环境保护与资源节约综合利用
1、消耗臭氧层物质替代品开发与利用
2、医疗废物处置中心建设
3、危险废弃物处理中心建设
4、区域性废旧汽车处理中心建设
5、持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用
6、“三废”综合利用及治理工程
7、“三废”处理用生物菌种和添加剂开发及生产
8、含汞废物的汞回收处理技术开发应用及成套设备制造
9、重复用水技术开发及设备制造与使用
10、高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造
11、废物填埋防渗膜生产
12、新型水处理药剂开发及生产
13、煤气、烟气除尘、脱硫、脱硝技术及装置开发、成套设备制造
14、墙体吸收噪声技术与材料开发
15、交流变频调速节能技术开发及应用
16、机动车、内燃机车节油技术开发及应用
17、新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发
18、节水、节能产品生产
19、用水监测仪器开发、生产
20、新型节能照明产品和配套的材料、设备技术开发*
21、节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造
22、高能耗、污染重的石油、石化、化工行业节能、环保改造
23、废渣等资源综合利用
24、再生资源回收利用产业化
25、城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发及应用*

说明：带 “*”的表示已有产业基础，并引导优先发展的项目；无“*”的属希望投资的项目。